Европейская комиссия подтвердила, что директивы по охране труда и промышленной безопасности в полном объеме распространяются на техников, работающих с природными хладагентами, и не заменяются сертификацией по F-gas в рамках нового регламента ЕС о фторированных газах.
Решение последовало за петицией, поданной итальянской компанией CSIM SRL, занимающейся обучением и консалтингом; документ был направлен основателем компании Marco Masini от ее имени. Комитет Европейского парламента по петициям PETI опубликовал ответ Комиссии 17 марта 2026 года, рассмотрев петицию № 1162/2025, которая была признана допустимой в ноябре 2025 года. Полный текст документа доступен по ссылке: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/PETI-CM-785362_EN.pdf
В петиции CSIM был поднят конкретный регуляторный вопрос: могут ли техники, имеющие сертификацию F-gas в соответствии с Регламентом (ЕС) 2024/573, считаться квалифицированными для работы с пропаном (R290), CO2 (R744) и аммиаком (R717) без отдельного выполнения требований законодательства ЕС в области охраны труда и промышленной безопасности. Нормативная база в сфере охраны труда и безопасности — включая Рамочную директиву 89/391/EEC, Директиву по химическим агентам 98/24/EC и Директиву по канцерогенам и мутагенам 2004/37/EC — устанавливает самостоятельные обязательства работодателей, охватывающие оценку рисков, обучение работников, медицинское наблюдение и обеспечение средствами индивидуальной защиты.
В своем ответе от 20 февраля 2026 года Комиссия заявила, что сертификация F-gas и директивы по охране труда и промышленной безопасности действуют на разных, но взаимодополняющих уровнях. Минимальные сертификационные требования, введенные для обращения с природными хладагентами, учитывают специфические опасности, связанные с воспламеняемостью, давлением и токсичностью, однако не отменяют и не изменяют обязательства, установленные законодательством о безопасности на рабочем месте. Работодатели по-прежнему обязаны оценивать все риски, присутствующие на рабочем месте, и обеспечивать надлежащее обучение независимо от наличия у персонала какой-либо экологической сертификации.
По оценке CSIM, позиция Комиссии означает, что техник, сертифицированный по F-gas для работы с аммиаком, по-прежнему должен иметь лицензию на работу с токсичными газами в соответствии с национальным законодательством Италии, а компания-работодатель обязана проводить специальную оценку химических рисков и рисков ATEX для данного вещества.
Петиция была подготовлена в рамках проекта LIFE SKILLSAFE, в котором CSIM участвует вместе с European Heat Pump Association, Daikin Europe и нидерландской ассоциацией монтажных организаций NVKL. В рамках проекта формируется европейская система компетенций для безопасного обслуживания тепловых насосов и холодильных систем, использующих природные хладагенты. CSIM подготовила технические материалы по квалификации герметичности систем на R290, количественной оценке зон ATEX при проведении сервисных работ, а также по интеграции EN IEC 60335-2-40 с требованиями к проверке после обслуживания.
«Безопасность людей требует комплексного подхода с приоритетом специальной подготовки по рискам воспламеняемости, токсичности и высокого давления», — заявил основатель CSIM Marco Masini.
